近日，國家發(fa)展和(he)改革委員會等(deng)部門(men)聯(lian)合(he)印發(fa)了《重(zhong)點領域節能(neng)降(jiang)碳(tan)改造升(sheng)(sheng)級(ji)實(shi)施指(zhi)南(nan)(nan)》(以下簡(jian)稱(cheng)(cheng)《實(shi)施指(zhi)南(nan)(nan)》)，《實(shi)施指(zhi)南(nan)(nan)》涵蓋了石化(hua)、化(hua)工(gong)、建材、鋼鐵、有色等(deng)17個重(zhong)點子行(xing)業(ye)，闡明了各子行(xing)業(ye)能(neng)效(xiao)基(ji)本情(qing)況，提出了節能(neng)降(jiang)碳(tan)改造升(sheng)(sheng)級(ji)的工(gong)作方向和(he)目標。《實(shi)施指(zhi)南(nan)(nan)》作為《關(guan)于(yu)嚴格(ge)能(neng)效(xiao)約束推(tui)動重(zhong)點領域節能(neng)降(jiang)碳(tan)的若干(gan)意見(jian)》《關(guan)于(yu)發(fa)布〈高(gao)耗能(neng)行(xing)業(ye)重(zhong)點領域能(neng)效(xiao)標桿水平和(he)基(ji)準水平(2021年版)〉的通(tong)知》(以下分別簡(jian)稱(cheng)(cheng)《若干(gan)意見(jian)》《通(tong)知》)的配套(tao)文(wen)件，其制定發(fa)布是貫徹落實(shi)黨(dang)中央國務院關(guan)于(yu)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)工(gong)作決策部署的具體舉措，對推(tui)動重(zhong)點行(xing)業(ye)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)和(he)高(gao)質量發(fa)展，提升(sheng)(sheng)能(neng)源資源利用(yong)效(xiao)率，降(jiang)低碳(tan)排放(fang)具有重(zhong)要指(zhi)導作用(yong)。

　　石化(hua)(hua)行(xing)業是國(guo)民經濟基(ji)礎產(chan)業和重要(yao)支柱，其(qi)產(chan)業發達程度是衡量國(guo)家工業化(hua)(hua)和現代化(hua)(hua)的重要(yao)標(biao)志之一。我國(guo)石化(hua)(hua)行(xing)業規(gui)模大，產(chan)業鏈(lian)長(chang)，能(neng)源(yuan)消費量和碳排放(fang)量位居各(ge)行(xing)業前(qian)(qian)列。煉油、乙烯、對二甲(jia)苯等子行(xing)業是石化(hua)(hua)行(xing)業節能(neng)降碳的重點領域，《指南》分別提出了(le)上述3個(ge)子行(xing)業節能(neng)降碳改造升級方案，分析了(le)主要(yao)工序(xu)及(ji)(ji)耗(hao)能(neng)環節存在(zai)的問題，針對前(qian)(qian)沿技(ji)術開(kai)發應用、成(cheng)熟技(ji)術裝備工藝普(pu)及(ji)(ji)推廣兩個(ge)方面，提出具(ju)體工作方向和技(ji)術選擇的參考建議(yi)，進一步(bu)量化(hua)(hua)了(le)“十四五”節能(neng)降碳改造實施目(mu)標(biao)。

　　一、《實施指南》明確了煉油、乙烯、對二甲苯行業的改造升級路徑

　　一是對(dui)于煉(lian)油行業，《實施(shi)指南》提(ti)出加強渣油漿態床加氫(qing)等劣質(zhi)重油原料(liao)加工、先進(jin)分離及分子煉(lian)油、低成本增(zeng)產烯烴和(he)芳烴、原油直接裂解(jie)等深度(du)煉(lian)化(hua)技(ji)術(shu)(shu)(shu)開(kai)發應用;加快(kuai)先進(jin)控制(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、冷再生(sheng)劑循環催化(hua)裂化(hua)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、壓縮機控制(zhi)(zhi)優(you)化(hua)與調節技(ji)術(shu)(shu)(shu)、高(gao)效空氣預熱器、高(gao)效換熱器、精餾系統優(you)化(hua)技(ji)術(shu)(shu)(shu)等普(pu)及推廣。

　　二是對(dui)于乙烯行業，《實(shi)施指南》提出推動原油直接裂(lie)解技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、電裂(lie)解爐(lu)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、裝備電氣化與綠色(se)能源耦合利用技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的開發應用;要求加(jia)快裂(lie)解爐(lu)在線(xian)燒(shao)焦技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、先進減(jian)(jian)粘(zhan)塔(ta)減(jian)(jian)粘(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、扭曲片(pian)管等(deng)(deng)裂(lie)解爐(lu)管和新(xin)型強制(zhi)通(tong)風(feng)型燒(shao)嘴、余熱(re)(re)利用熱(re)(re)泵(beng)集成技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、先進優化控制(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、爐(lu)管強化傳(chuan)熱(re)(re)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)(deng)普(pu)及推廣。

　　三(san)是(shi)對(dui)于(yu)對(dui)二(er)甲(jia)(jia)苯(ben)行業，《實(shi)施指南(nan)》提(ti)出加強國(guo)產模(mo)(mo)擬移(yi)動(dong)床吸附分離(li)成套(SorPX)技(ji)術，以及(ji)吸附塔(ta)格柵、模(mo)(mo)擬移(yi)動(dong)床控制系統、大型化二(er)甲(jia)(jia)苯(ben)塔(ta)及(ji)二(er)甲(jia)(jia)苯(ben)重沸爐等(deng)技(ji)術裝置(zhi)的開發應用;要求(qiu)加強重整、歧化、異(yi)構化、對(dui)二(er)甲(jia)(jia)苯(ben)分離(li)等(deng)先進工(gong)藝(yi)技(ji)術的開發應用，加快二(er)甲(jia)(jia)苯(ben)液相異(yi)構化技(ji)術、兩(liang)段重漿(jiang)化結晶(jing)工(gong)藝(yi)技(ji)術和絡合結晶(jing)分離(li)技(ji)術應用。

　　《實(shi)施指南》強調提出(chu)對(dui)能效水(shui)平在基準值以下，且(qie)無法通過節(jie)能改造達到基準值以上(shang)的煉油、乙烯、對(dui)二甲苯(ben)裝置，要加快(kuai)淘(tao)汰(tai)退(tui)出(chu)。

　　二、《實施指南》發布將對石化行業節能降碳改造起到重要推動作用

　　一(yi)是《實施(shi)指南》是落(luo)實《若干意見》《通知》的(de)(de)重要配套文件(jian)。《實施(shi)指南》統籌(chou)考(kao)慮煉油、乙(yi)烯、對(dui)二甲苯行業生產(chan)及(ji)用(yong)能特點，分(fen)別從前沿技術(shu)開發應用(yong)、成熟技術(shu)裝備普及(ji)推(tui)廣(guang)、政(zheng)策約束(shu)等(deng)方面提(ti)(ti)出具體的(de)(de)技術(shu)設(she)備選擇及(ji)措施(shi)，具有很強的(de)(de)分(fen)類指導意義(yi)和可操作性(xing)，為各(ge)級(ji)政(zheng)府部門分(fen)類指導、精準施(shi)策提(ti)(ti)供了重要參考(kao)。

　　二是《實施(shi)指南》為(wei)地方政(zheng)府出臺節(jie)能降碳改(gai)造升級配套(tao)政(zheng)策提(ti)供重要(yao)依據。《實施(shi)指南》系(xi)統梳理了(le)煉油、乙(yi)烯(xi)、對二甲苯行業(ye)工藝(yi)現(xian)狀及(ji)用能特(te)點(dian)，分析了(le)各行業(ye)節(jie)能降碳改(gai)造升級的主要(yao)潛力環節(jie)及(ji)技術(shu)難(nan)點(dian)和裝備短(duan)板，列出適用于各行業(ye)的前沿(yan)技術(shu)、先進成熟的綠色低碳工藝(yi)裝備等，為(wei)后續開(kai)展產(chan)業(ye)規劃、節(jie)能評估、技術(shu)裝備研發與(yu)推廣應用、財政(zheng)及(ji)金(jin)融服務(wu)等方面(mian)工作提(ti)供了(le)重要(yao)依據。

　　三(san)是《實(shi)(shi)施(shi)指南》為行業企業制(zhi)定切實(shi)(shi)可(ke)行的改(gai)(gai)造(zao)升(sheng)級方案提供(gong)重(zhong)要指引。《指南》明(ming)確提出(chu)目(mu)前(qian)各行業標(biao)桿水平(ping)和基準(zhun)水平(ping)所(suo)覆蓋的行業產能情況，并列出(chu)不同行業所(suo)涉及(ji)的前(qian)沿技術以及(ji)圍(wei)繞綠色工(gong)藝、重(zhong)大節能裝(zhuang)備(bei)、能量系統優化、公輔設施(shi)改(gai)(gai)造(zao)、原料優化調(diao)整等(deng)方面，可(ke)選擇的成(cheng)熟(shu)工(gong)藝技術裝(zhuang)備(bei)及(ji)措施(shi)，為企業科(ke)學有序(xu)開展節能降碳改(gai)(gai)造(zao)升(sheng)級，提供(gong)了全(quan)面詳(xiang)細(xi)的技術指引。

　　三、《實施指南》工作落實需要政府、生產企業、科研院所和行業協會各方形成合力

　　一是(shi)建(jian)議地方政府根據(ju)《實(shi)施(shi)(shi)(shi)指南》所涉(she)及(ji)行業(ye)(ye)，結合本地區石(shi)化行業(ye)(ye)分布(bu)、能(neng)效水平(ping)及(ji)技(ji)術應用情況等，建(jian)立石(shi)化行業(ye)(ye)節能(neng)降(jiang)碳(tan)改(gai)造(zao)技(ji)術庫，為本地區節能(neng)降(jiang)碳(tan)改(gai)造(zao)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方案(an)編(bian)制以及(ji)節能(neng)評估(gu)、節能(neng)監察、節能(neng)診斷、淘汰(tai)落后產能(neng)等工作提供技(ji)術支撐。同(tong)時，根據(ju)指南中所涉(she)及(ji)的(de)(de)工藝技(ji)術裝備及(ji)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)等，有針對性(xing)的(de)(de)出(chu)臺政策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，加快先進技(ji)術推廣應用，打造(zao)能(neng)效標桿，推動企業(ye)(ye)有效實(shi)施(shi)(shi)(shi)節能(neng)降(jiang)碳(tan)改(gai)造(zao)，加快本地區綠色低碳(tan)發展步伐。

　　二是建議生產企(qi)(qi)業(ye)積(ji)極研究《實(shi)施(shi)指南(nan)》提出(chu)的涉(she)及本行(xing)業(ye)的相關技術方案，了解探討相關前(qian)沿技術在本企(qi)(qi)業(ye)示范應(ying)用可(ke)行(xing)性(xing)，深入分析(xi)成(cheng)熟工(gong)藝、技術、裝備(bei)與本企(qi)(qi)業(ye)生產工(gong)藝、用能(neng)設施(shi)的配(pei)套適用情況(kuang)，提出(chu)符合本企(qi)(qi)業(ye)實(shi)際可(ke)操作的節能(neng)降(jiang)碳(tan)技改(gai)方案，盡快實(shi)施(shi)改(gai)造升級，提升能(neng)效(xiao)水平，降(jiang)低(di)碳(tan)排放強度和總量。有條件的生產企(qi)(qi)業(ye)應(ying)努力爭創行(xing)業(ye)能(neng)效(xiao)“領跑(pao)者”。

　　三是建議技(ji)術研發(fa)單位(wei)根據《實施(shi)指南》提出(chu)的行(xing)業(ye)(ye)前沿(yan)技(ji)術，加大與(yu)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)、地方政府的合作力度，加快對全行(xing)業(ye)(ye)具(ju)有重要示范(fan)帶動作用(yong)的先(xian)進節能低碳技(ji)術研發(fa)應(ying)用(yong)。設計院所應(ying)根據《實施(shi)指南》提出(chu)的技(ji)術方案，在為企(qi)業(ye)(ye)提供工藝包(bao)設計咨詢服務時(shi)，確保新建項目(mu)能效水平處(chu)于國內乃(nai)至國際領(ling)先(xian)水平。

　　四是建議行業(ye)協會(hui)(hui)(hui)根(gen)據《實施指南》提出(chu)的涉及(ji)本行業(ye)相關工藝技術裝(zhuang)備，積極搭建研(yan)(yan)發交流推廣平(ping)臺(tai)，推動技術研(yan)(yan)發企業(ye)、大專院(yuan)校、科研(yan)(yan)院(yuan)所(suo)及(ji)行業(ye)企業(ye)形成合(he)(he)力，深入開展節(jie)能診(zhen)斷，促進前沿技術研(yan)(yan)發示范和成熟工藝裝(zhuang)備推廣應(ying)用，全面提升行業(ye)能效水平(ping)。(李(li)永(yong)亮，中國石油和化學工業(ye)聯合(he)(he)會(hui)(hui)(hui)、中國化工節(jie)能技術協會(hui)(hui)(hui))

來源(yuan)：政研室